我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解

日期:2020-10-17 17:55:51   来源:互联网   编辑:小热热   阅读人数:607

外商投资法明年起施行 立法宗旨突出促进、保护

央广网北京3月16日消息(佟亚涛)据经济之声《天下财经》报道,在经过多次审议后,十三届全国人大二次会议昨天(15日)表决通过了外商投资法,这也是我国外商投资领域第一部统一的基础性法律,将从明年1月1日起施行。

截至2018年底,我国累计设立外商投资企业约96万家,累计实际使用外资总额超过2.1万亿美元。外资的壮大与我国对外资立法密不可分、相互促进。

立法宗旨突出两个词:促进、保护

外商投资法分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律、附则6部分,对外资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣介绍,外商投资法的立法宗旨突出两个词——促进、保护。他说,外商投资法是一部外商投资的促进法、保护法,突出了积极扩大对外开放、促进外商投资的主基调。法律的重点是确立我国外商投资新法律制度的基本框架、基本规则、基本规范,建立起我国新外商投资管理制度的“四梁八柱”。

外商投资法明确规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。这是外商投资法的一大亮点。商务部研究院学术委员会副主任张建平认为,规定内外资同等待遇,将大大增强中国市场对外资的吸引力。“目前全世界主要的经济体基本都采取负面清单管理模式,中国经过自贸区的试验后,这次以法律形式确定了负面清单的管理模式。中国对外资市场的准入也在不断地扩大中,对于准入后的待遇实行‘国民待遇’在法律中明确界定,能够让内外资在中国市场公平竞争。”张建平说。

规范政府行为 强调“放管服”

对于外资普遍关心的技术转让等问题,外商投资法明确规定,行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术;不得设置市场准入和退出条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。此外,建立外商投资企业投诉工作机制,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题。这也被认为是“规范政府行为的法律”。相比草案,外商投资法还对各级政府提出“简化办事程序,提高办事效率,优化政务服务”的“放管服”要求。

对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡认为,这些规定既规范了外资企业、外商投资者的投资行为,更重要的规范了政府行为,将促进政府职能转变。

强化对侵犯知识产权行为的追责

相比之前审议的草案,外商投资法在听取代表意见建议后做出修改。比如在知识产权保护条款中强化追责,增加了“对侵权行为,严格依法追究法律”,“行政机关工作人员泄露、非法向他人商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事”等条款。

张建平认为,这会促进执法更加到位,让外资吃下“定心丸”。他说:“现在我国吸收外资,更多地是吸收高附加值的制造业和服务业,它们的技术含量更高,对知识产权的保护需求也更大。如果在立法、执法方面不到位,会影响到之后我们利用外资、更高质量的发展。这次外商投资法明确对侵权行为追责,这样的规定让外商在华投资吃了‘定心丸’。”

五年过渡期为企业转型留下时间

此外,外商投资法在附则中明确,依照“外资三法”设立的外商投资企业,在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式。崔凡说,这为一些外资企业转型过渡留下了时间:“‘外资三法’界定的企业形式包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业,当时是在公司法、合伙企业法都没有实施的时候界定的这样的组织形式。如今,比如中外合作经营企业这种组织形式在新的法律框架下基本消失了,存在原来的外商投资企业的组织形式如何和公司法等规定一致化的问题。五年的规定考虑到企业平稳过渡的问题,减少其间的法律风险。”

外商投资法将从2020年1月1日起施行。目前,相关配套规则、条例的制定完善正在紧锣密鼓地进行当中。

共青团中央怼视觉中国:国旗国徽也是贵公司的?

运营商财经网讯

今日,有消息称10日的“黑洞照片”已被视觉中国拿下版权,并且还在网站上将该图打上logo注明不能商用。而对于视觉中国的做法,共青团中央在今日15点05分发文反问“国旗、国徽的版权也是贵公司的?”

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图1)

在中青团中央发文45分钟后,视觉中国对“黑洞”照片做出了回应,称“黑洞”照片属于Event Horizon Telescope组织,视觉中国通过合作伙伴获得类使用授权。该图片授权并非独家,其他媒体和图片机构也获得了授权。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图2)

同时,视觉中国还表示该图片根据版权人要求只能用于新闻传播使用,未经许可,不能作为商业类使用。商业使用一般包括广告、促销等使用场景,视觉中国并未获得该图片商业用途的权利。如未经版权人授权,用于商业用途,将可能存在风险。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图3)

值得注意的是,除了共青团中央“硬刚”视觉中国外,中国警察网和中国反邪教也分别发文“警徽及其图案不得用于商标商业广告”和“维护国旗、国徽尊严,有《国旗法》《国徽法》就可以了,不老贵公司费心了”。

世界仅存苏维埃国家,国徽国旗仍为锤头镰刀,国民贫穷却满怀希望

我们阅尽铅华,只为呈现不一样的历史。

众所周知,从上世纪四十年代末开始,美国和苏联作为世界上仅有的两个超级大国,开始了长达近半个世纪的冷战。这场冷战最终以苏联解体而告终,美国随之成为当今世界唯一的超级大国,世界格局也变为“一超多强”。在大多数人的印象中,自从苏联解体后,苏联的十五个加盟共和国各自走上了不同的发展道路,“苏维埃”一词也彻底消失。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图4)

▲德涅斯特河

其实,在欧洲还有一个实际上的苏维埃国家,至今仍沿袭苏维埃旧制。这个国家就是“德左共和国”,全称为德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国(亦称德涅斯特河左岸共和国 ),首都蒂拉斯波尔。德左共和国位于东欧小国摩尔多瓦境内河流德涅斯特河的东岸,东部邻国为乌克兰,是夹在摩尔多瓦和乌克兰之间的“国中之国”。在苏联时期,德左共和国仅仅是摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国(即今摩尔多瓦)的一个省。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图5)

▲摩尔多瓦乡村妇女

苏联解体后,摩尔多瓦受“东欧剧变”的影响,也改旗易帜,走上资本主义道路。不过由于摩尔多瓦整体经济落后,德左地区民众认为若是跟着摩尔多瓦走资本主义道路,根本看不到未来,双方因此发生大规模冲突,最终德左地区在俄罗斯的扶持下成功脱离,成为一个事实独立的半主权国家。德左宣布建国后,不仅沿袭苏联时期各项制度,就连国家最高会议也依然称为苏维埃,国旗国徽仍然拥有苏联时期的标志性元素——镰刀加锤头。此外,德左在经济上也依然实行以公有制为主体的经济体制,货币也是继续沿用“卢布”名称,而非摩尔多瓦所使用的“列伊”。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图6)

▲蒂拉斯波尔总统府前的列宁像

在德左共和国,随处可见苏联时期的相关元素,街道上经常悬挂着诸如“团结就是力量”之类的苏式宣传标语,广场和重要建筑物前都矗立着革命导师列宁雕像等。 “十月革命纪念日”仍是最重要的法定节日。苏维埃色彩浓厚的德左共和国,几乎像是上世纪八十年代的一座苏联普通城市,外人几乎难以分辨区别。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图7)

▲德左共和国街头

作为一个国中之国,德左共和国的国土面积仅有4163平方公里,仅相当于我国北京面积的四分之一,人口也仅有50万人,是典型的“小国寡民”。按理说,这样的小国一般都没有什么存在感,然而德左的知名度却在欧洲极高——在苏联解体后,德左地区涌现出大量军火贸易商,此地也获得了“军火之国”的恶名。上世纪末,各地局部战争不断,军火交易极其频繁,而国际黑市上售卖的大部分苏制武器基本都来自德左共和国。事实上,德左成为各国军火商的聚集地并不奇怪,因为在苏联时期,德左就是重要的军事工业中心,也是苏联重要武器的生产储备基地之一。

我国修改国旗国徽法明年施行发生什么事了?我国修改国旗国徽法明年施行时间过程详解(图8)

▲德左街头的电车

遗憾的是,偶遇复杂的地缘位置和历史遗留问题,德左至今都没有得到世界主流国家的承认,只有俄罗斯和受俄罗斯扶持的几个小国(如阿布哈兹、南奥塞梯等),以及同样处于尴尬地位的半主权国家(如纳卡共和国)承认。另一方面,随着世界总体趋于和平,德左的军火市场日益萎靡,再加上周边地区对其包围封锁,德左共和国经济越发落后,现在已经是欧洲最贫穷国家之一。不过在乌克兰局势恶化后,德左共和国的战略地位日益凸显,因此德左居民对未来满怀憧憬,相信在俄罗斯的援助下,生活会越来越好。

参考资料:

《列国志:摩尔多瓦》《德左情况简介》

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